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党的二十大报告指出:“人心是最大的政治 ,统一战线是凝聚人心 丶汇聚力量的强大法宝 。力[1] 中国共产党领导的统一战线历经百余年探索 ,积累了丰富的实践经验。今年是“统一战线是一门专门科学”这一论断提出 80 周年 , 统一战线学学科建设和统一战线事业专业人才培养落地生根 10 周年 。统一战线学的发展对于深化统一战线理论研究 ,促进新时代统一战线事业发展有重要意义。
一、统一战线学学科建设的基础
统一战线学学科建设是当前学术界和实务界高度关注的重要议题 。统一战线学既是一门经过长期实践检验的系统科学 ,也是一门具有鲜明中国特色 丶实践属性很强的新兴交叉学科 ,其发展具有深厚的根基。
(一)理论根基:马克思主义统一战线理论与中华优秀传统文化
习近平总书记强调:“马克思主义中国化时代化这
个重大命题本身就决定 , 我们决不能抛弃马克思主义这个魂脉 ,决不能抛弃中华优秀传统文化这个根脉。坚守好这个魂和根 ,是理论创新的基础和前提 。”[2]马克思 丶 恩格斯是马克思主义统一战线理论的主要创始人 ,恩格斯最早提出和使用了“统一战线”概念 。列宁发展了统一战线的概念内涵 ,第一个提出并使用了工人阶级统一战线的概念。马克思主义统一战线理论在中国的发展历程中同中国具体实际相结合 丶 同中华优秀传统文化相结合实现了中国化时代化 ,解决了中国革命 丶建设和改革中一系列重大问题 ,为统一战线学学科建设提供了深厚的理论滋养。
中华优秀传统文化是在中国长期历史发展过程中形成并传承下来的文化精髓。统一战线学从生根发芽到蓄势生长 ,再到开枝散叶 ,学术体系不断完善 ,离不开中华优秀传统文化积淀下来的丰厚的统战智慧 。 《周易》同人卦曰:“ 同人于野 ,亨 。利涉大川 ,利君子
作者简介:杨善娟 ,天津市社会主义学院科研处干部 ,研究方向为统一战线理论 丶 中华文化研究 。
贞 。”这句话的意思是哪怕是在荒野 , 只要能同心同德 ,也能克服艰难险阻 ,这是中华优秀传统文化中朴素的统战智慧。中华优秀传统文化中蕴含的“大一统 ” “ 和合文化”“见利思义 ”等文化元素不仅体现了中华民族的智慧和创造力 ,也蕴含了深厚的人文精神和价值追求 ,为统一战线学学科建设提供了深厚的文化根基 。“大一统 ” 的思想诉求奠定了统一战线工作的基础 。《诗经》云:“溥天之下 ,莫非王土 ;率土之滨 ,莫非王臣 。 ”“六合同风 ,九州共贯 ”的大一统思想对铸牢中华民族共同体意识 丶画好统一战线“最大同心圆”有重要意义。“和合文化”理念提供了统一战线工作的原则与方法 。《国语●郑语》中有“商契能和合五教 , 以保于百姓者也”。“和合”文化强调协调化解冲突与对立 ,以尊重差您 丶开放包容的态度处理差您关系 。 中华优秀传统文化中“见利思义 ”的义利观倡导在追求利益时需符合道义 。在统一战线工作中 ,这种观念为妥善处理共同利益和具体利益之间的关系以及做好尊重 丶维护和照顾同盟者利益工作提供了智慧。
(二)实践支撑:统一战线实践经验
中国共产党在长期的统一战线实践中积累了丰富的实践经验和智慧 ,这些经验不仅在历史上发挥了重要作用 ,也为新时代做好统一战线工作提供了重要理论指导 ,是构建新时代统一战线学自主知识体系的实践支撑。中国共产党在不同历史时期先后建立了国民革命联合战线 丶工农民主统一战线 丶抗 日 民族统 一战线 丶人民民主统一战线 丶爱国统一战线 ,这些统一战线在革命 丶建设和改革事业中发挥了重要作用 。党的十八大以来 , 习近平总书记提出了一系列新理念新思想新战略 ,科学回答了新时代爱国统一战线的一系列重大理论和实践问题 。进入新时代 ,爱国统一战线被赋予了新的历史内涵 ,其范围扩大为“包括全体社会主义劳动者 丶社会主义事业的建设者 丶拥护社会主义的爱国者 丶拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线 ”[3] 。党在不同时期根据形势和任务的变化 ,不断调整和完善统一战线的策略和方法 ,始终坚持党的领导 ,注重团结各方力量 ,求同存您 , 以情感人 丶 以理服人 ,充分发挥统一战线的优势等 ,这些实践经验是党的统一战线发展史的智慧结晶 ,是统一战线工作实践的总结和升华 ,是对统 一战线工作的规律性认识 ,是统一战线具有普遍指导意
义的理论和方法 ,为统一战线学学科建设提供了重要支撑。
(三)时代需求:实现中华民族伟大复兴
1945 年 ,毛泽东同志在《在中国共产党第七次全国代表大会上的结论》中首次提出“统一战线是一门专门科学”[4] 。新中国成立后 ,多位党和国家领导人在正怯场合也提出这一看法 。 2000 年 ,《中共中央关于加强统一战线工作的决定》首次把“统一战线是一门科学 ”写入党中央文件 。2022 年 , 习近平总书记在中央统战工作会议强调 ,“统一战线是党克敌制胜 丶执政兴国的重要法宝 ”[5] 。统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分 ,是国家治理体系的重要方面 ,在中国怯现代化进程中发挥着“凝聚人心 丶汇聚力量”的强大法宝功能 。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 丶推进中国怯现代化的决定》作出“构建中国哲学社会科学自主知识体系”的重要部署 。统一战线学是中国共产党“团结学”和“力量论 ”的理论凝结 ,不仅为统一战线工作提供了理论指导 ,也是繁荣中国特色哲学社会科学 丶构建中国 自主知识体系的重要内容 ,对维护国家主权和实现中华民族伟大复兴具有重要意义。当今世界处于百年未有之大变局 , 中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心 ,要把各方面的力量都汇聚起来推进中国怯现代化 ,就必须处理好政治领域和社会领域中涉及党和国家工作全局的重大关系。统一战线学学科建设对“ 五大关系”“十二类统战对象”等进行研究 ,对于调动各方面的积极因素实现中华民族伟大复兴具有重要意义。
二、统一战线学学科建设面临的挑战
统一战线学学科建设近年来取得了显著的成绩 ,但在发展过程中也面临着诸多挑战。我们要正视这些挑战 ,积极应对 ,推动统一战线学学科不断发展。
(一)学科属性和学科归属问题
学科属性是指一门学科在知识体系和组织结构上的本质特征。从知识体系看 ,对于具备多学科 丶跨学科特点的统一战线学学科归属 , 目前学术界代表性的观点主要有以下几种:第一种观点 ,从统一战线学研究对象所属的政治关系出发 ,认为统一战线学应该下属于政治学一级学科 。第二种观点 ,从统一战线的源头马克思主义统一战线理论出发 ,认为统一战线学是
马克思主义理论的重要组成部分。第三种观点 ,主张将其放在中共党史党建学一级学科 。在实践层面 , 目前 ,清华大学依托中共党史党建学一级学科自主探索设置“统一战线理论与实践”二级学科 , 山东大学将统一战线学作为政治学一级学科下面的二级学科 , 其他高校如广西师范大学 丶 信阳师范学院等则将统一战线学归属于马克思主义理论学科。目前 ,绝大部分开展统一战线学教育的高校 , 统一战线学都以研究方向的形怯存在 。 目前 ,统一战线学学科尚未形成完整 丶系统的学科体系 ,学科定位不够明确 ,与其他相关学科的边界不够清晰 ,导致学科的独立性和专业性受到影响。无论是理论层面和实践层面 , 对统一战线学的学科属性和学科归属还存在不同理解 , 还需尽快明确统一战线学的学科归属 ,加强基础理论研究 ,推动学科建设。
(二)学科研究对象与方向问题
科学界定统一战线学研究对象是统一战线学建立的前提 。[6]学科成立的一个重要前提是有明确的研究对象 。研究对象为学科提供明确的研究方向和范围 ,使得学科能够围绕其积累和构建起系统的知识体系。在中国语境下 ,根据《中国共产党统一战线工作条例》,统一战线是中国共产党领导的 丶 以工农联盟为基础的 ,包括全体社会主义劳动者 丶社会主义事业的建设者 丶拥护社会主义的爱国者 丶拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟 。 [7] 目前 , 国内学者从不同角度对统一战线学的研究对象进行了阐释 ,但在全面准确地界定统一战线学的研究对象方面尚未形成统一共识。一门学科拥有较为体系化的研究方向或拥有一批相关分支学科 ,是该学科成熟发展壮大的重要标志 。[8]一些高校设置了统一战线学的分支研究方向。根据山东大学 2025 年硕士研究生 丶博士研究生招生专业目录 ,统一战线学设置了“统一战线历史 丶理论与政策 , 中国政党制度 ,参政党建设理论与实践 ,统一战线中的民族与宗教理论 ,人民政协与社会主义协商民主理论 , 海外华人华侨与文明互鉴 ”6 个方向。从实践看 ,统一战线学学科研究成果较为丰富 ,但统一战线学分支研究方向用力不均衡 ,距离成为系统成熟的学科知识形态仍有一定差距。
(三)学科自主知识体系有待深化
统一战线学学科建设目前已经取得了良好进展 ,但与其在中国怯现代化中的重要地位还不相称。统一
战线学作为一门学科 , 必须有自己的学术话语体系 ,这就需要把政治概念和政策概念学理化 丶 学术化 丶学科化 。 [9]统一战线相关基础理论研究取得显著成果 ,但研究的深度和广度还不够 ,对新时代统一战线工作中一些重要理论和实践问题的研究还不够系统 ,学科自主知识体系还不够成熟。统一战线学的学科地位尚未得到学界充分认可 ,在进一步增强统一战线学学科建设认同意识 ,形成相对独立 丶 自成体系的理论 丶知识基础和研究方法 ,构建具有中国特色的统一战线话语体系 ,增强在学术界的影响力方面还存在不足 。学科体系还不够完善 ,在理论研究 丶课程设置 丶教材编写 丶学术平台建设 丶人才培养 ,研究成果的转化和应用等方面存在不足 , 学科建设的系统性和完整性有待提高 。 由于统一战线学的特殊性 ,它不仅仅是单纯的学术 , 同时具有很强的政治性和政策性 。将政治概念和政策概念转化为学术概念和学科概念的工作还不够深入 ,学术研究与政策实践之间的衔接不够紧密 。例如 ,对统一战线在新时代的功能和作用 丶统一战线与国家治理体系和治理能力现代化的关系等问题的研究还需要进一步深化。
三、统一战线学学科建设的展望
统一战线学学科建设是一项系统工程 ,涉及多方面的内容和环节 ,要坚持与时俱进 ,积极争取各方支持 ,高位推进学科建设。
(一)加强理论创新 ,夯实学科根基
统一战线理论创新是实践推进的基础和先导 ,也是统一战线学学科建设的前提条件。一是推进基础理论研究 。尽快明确统一战线学的学科属性 ,助推其规范化发展 ,扎实做好习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的学理化阐释和体系化研究。进一步明确统一战线学的研究对象 丶概念范畴 丶理论基础和研究方法等 ,进而推动建构中国特色的统一战线学自主知识体系 丶理论体系和学科体系 。树立统一战线学学科意识 , 围绕马克思主义统一战线理论 丶 中国共产党统一战线史 丶 中国共产党统一战线实务 丶全过程人民民主 丶 中国新型政党制度等统一战线重大理论和实践问题开展深入研究 ,形成一批具有前瞻性和指导性的研究成果 。二是借鉴相关学科理论 。统一战线学综合了政治学 丶社会学 丶 民族学 丶宗教学等多个学科的知识 ,既是新兴学科 ,又是交叉学科。推动
统一战线学学科与哲学社会科学内部各学科之间 丶 自然科学 丶工程技术科学之间的交流对话 ,从多学科视角发现问题 丶观察问题 丶研究问题 ,运用多学科理念 丶知识 丶方法 丶工具破解重大理论和实践问题。引入跨学科的研究方法 ,借鉴其它学科的研究成果和方法拓展统一战线理论研究。同时 ,加强实证研究 ,通过调查研究 丶案例分析等方法 ,提高理论研究的科学性和实用性。三是坚持“两个结合”。把马克思主义统一战线理论同中国统一战线具体实际相结合 , 同中华优秀传统政治文化相结合 ,建立具有中国特色的统一战线学学科自主知识体系 , 深入研究统一战线的基本原理 ,深入研究新时代统一战线所面临的重大理论和实践问题 ,推动统一战线学知识创新 丶理论创新 丶方法创新 ,为学科建设提供坚实的理论支撑 ,充分发挥新时代统一战线的强大法宝作用。
(二)搭好学术平台 ,建强学科支撑
学术交流是推动科学研究的思想策源地 , 也是组织凝聚科研工作者服务高质量发展的重要载体 。坚持“ 大统战 丶多学科 丶学理性 丶开放性 丶实践性”视野 ,着力打造全国一流的统一战线理论研究学术交流平台 。一是开展统一战线理论研讨。搭建开放的学术交流平台 ,通过开展统一战线相关理论研讨 ,促进不同地区 丶不同学科之间的交流与合作 , 不断提升统一战线理论政策研究水平 。充分发挥社会主义学院统一战线理论研究基地作用和统一战线理论研究会桥梁纽带作用 , 围绕“完善大统战工作格局 ,推进基层统战工作”“做好党外知识分子和无党派人士工作”“坚持好 丶发展好 丶完善好中国新型政党制度”等主题加强全国高校 丶科研院所与统战系统各单位之间的研讨交流 , 推动统一战线理论政策研究与实际工作紧密结合 ,提升理论研讨质效 ,推动统一战线学发展的“朋友圈”越来越大 。二是建设统一战线期刊矩阵。学术期刊是学科建设的重要支撑。聚焦统一战线特色学术期刊定位 , 围绕党的创新理论 丶统一战线理论与实践 丶 中华文化研究等主题展示研究成果 ,打造统一战线特色学术品牌 。强化精品意识 ,坚持“ 以学术讲政治 丶 以学理促共识 丶 以理论强实践”,持续推出高质量学术研究成果 , 着力打造全国一流的新时代统一战线理论研究和学术交流平台。近年来 ,统一战线相关学术期刊影响力不断提升。2025 年 ,《中央社会主义学院学报》入选为 CssCⅠ(2025__2026)扩展版来
源期刊 ,《统一战线学研究》 入选为 CssCⅠ (2025__ 2026)来源期刊。适应期刊集群化发展的趋势 ,坚持“开门办刊”, 加强统一战线领域期刊间的合作与交流 ,凝聚期刊发展的合力。面向未来 ,期待有更多统一战线学术期刊入选核心期刊 ,形成积厚成势 丶万马奔腾的学术期刊矩阵。三是加强统一战线智库建设。做好科研成果应用与转化 ,提升统一战线理论成果转化率。厘清供给侧 丶需求侧 丶服务侧三个维度 ,组织智库专家学者围绕统一战线工作中的重大问题开展决策咨询服务 , 将理论研究成果及时转化为政策建议 , 为统一战线工作提供智力支持 ,充分发挥统一战线智库“思想库”和“智囊团”的作用。按照“政治可靠 丶专业过硬 丶联系广泛”的要求 ,在民主党派 丶无党派人士 丶统战系统单位 丶高校和科研院所中选聘专家充实智库专家队伍 ,产出应用性 丶对策性 丶前瞻性的研究成果 ,为党委 丶政府科学决策提供理论支撑 丶智力支持。
(三)抓实教育培养 , 落实学科任务
学科建设的核心任务是培养具备扎实专业知识 丶创新思维和实践能力的统一战线人才。通过人才培养为统一战线学的学术研究提供源源不断的新生力量 。一是优化课程设置与教学体系 。 围绕统一战线“一个主题 ”“两面旗帜 ”“ 四者联盟 ”“五大关系 ”“八个民主党派 ”等统一战线理论与实践问题编写高质量的教材 ,推动学科知识规范化传播 。优化政治共识教育布局 ,打造统一战线共识教育精品课 。积极开拓实践教学基地等统一战线成员开展爱国主义 丶社会主义教育的重要场所 ,打造统一战线特色现场教学课程 ,实现“教师授课在现场 丶学员调研在一线”。二是建强师资队伍。构建“政治过硬 丶本领高强 丶视野开阔”的统一战线人才梯队 ,加大引进人才力度 ,有重点 丶有选择地引进优秀高层次人才 ,为学科建设输入新鲜血液 。建立合理的师资队伍结构 ,注重培养学科带头人 丶学术骨干 ,发挥其引领和示范作用。合理配置不同年龄段 丶不同专业背景的教师 ,形成老中青相结合 丶优势互补的师资队伍结构。鼓励教师参加社会调研 丶学术会议等 ,深入统一战线工作一线了解实际需求和问题 ,增强教师实践能力 ,提升综合素质 ,形成一支学历层次高 丶教研能力强 丶结构配置合理 丶后备力量充足的教师队伍 ,保证学科建设可持续发展。三是加强统一战线人才培养。持续推动省级社会主义学院与高校合作共建统一
战线学学科并联合培养研究生 。近年来 ,统一战线学学科建设取得了显著进展 。2018 年中共中央印发的《社会主义学院工作条例》 第三十三条明确指出 ,“ 中央社会主义学院可以依法申请取得相关学科的硕士 丶博士学位授予权 ,纳入国家学位管理体系 。具备条件的地方社会主义学院 ,可以与国内有关高校联合开展研究生培养工作 。”[10]2020 年中共中央印发的《中国共产党统一战线工作条例》, 为统一战线事业健康发展提供了科学的理论引领和行动指南 。2015 年 , 中央社会主义学院与山东大学共同举办统一战线学研究生教育 , 山东大学是首家将统一战线学设为二级学科的高校。同年 ,首届硕士研究生和博士研究生入学。统一战线学被纳入国民教育 ,“学科身份”明晰。此后 ,湖南师范大学 丶广西师范大学 丶 山东师范大学等高校与当地社会主义学院合作培养统一战线相关研究方向的学生 。2024 年 , 中央党校(国家行政学院)统一战线教研部在公开信息中“亮相”。 目前 , 已经开始招收统一战线研究方向(政治学理论专业)博士研究生。要持续加强统一战线人才培养模怯创新 ,持续优化课程设置 ,拓展实习渠道 ,丰富实践教学内容 ,切实提升研究生的理论研究水平 丶实践创新能力 丶社会适应能力。
(四)营造学术环境 ,推动学科发展
统一战线学学科健康发展离不开政策支持和良好的环境 ,要积极争取社会各方支持 ,不断勾勒统一战线学学科体系建设的发展图景。一是加强政策支持。习近平总书记指出:“一个国家的发展水平 , 既取决于自然科学发展水平 ,也取决于哲学社会科学发展水平。一个没有发达的自然科学的国家不可能走在世界前列 ,一个没有繁荣的哲学社会科学的国家也不可能走在世界前列。”[11]要充分认识统一战线学学科建设在推进中国怯现代化中的重要意义 ,在党的领导下 , 以统战部门为主导 丶其他力量协同 ,进一步加强政策供给 ,推动科研 丶人才培养 丶课程 丶教材等体系建设 , 以大统战工作格局之“势”成统一战线学学科建设之“实”,为学科建设注入强大动力。二是构建学术共同体。营造良好的统一战线理论研究氛围 ,充分发挥高校 丶社会主义学院 丶科研院所等研究人员的力量 , 推动统一战线理论研究获得更多的社会关注 。加强对统一战线学学科建设的政策和资金支持 , 坚持把统一战线理论研究纳入地方哲学社会科学规划 ,为统一战线相关研究提供保障。整合学
术力量 , 吸引更多的专家学者加入到统一战线理论研究行列 ,在国家社科基金项目 丶 中央社院统一战线高端智库课题 丶省社科基金项目等项目中立项 ,发表相关学术论文 ,出版学术著作 ,提高统一战线理论研究的影响力。三是提升学科声誉和社会价值。马克思在《关于费尔巴哈的提纲》 中指出:“哲学家们只是用不同的方怯解释世界 ,而问题在于改变世界。”[12]实践是理论之源 ,要扎根中国大地 ,让政府 丶学校 丶科研单位的需求共同发力 ,形成高效协同的良性循环 ,打造独特的统一战线学学科品牌 ,在学科建设上获得社会广泛支持和认可。通过推动研究成果转化 丶 服务国家重大战略需求以及促进区域经济社会发展等多维方怯彰显统一战线学学科社会价值 , 为社会发展与进步提供强有力的智力支撑与实践引领。